Cover Image

Чи готові ОТГ брати на роботу «шерифів»?

Червень 1, 2020 - Час прочитання: ~1 хвилина

У зв’язку з реформуванням поліції в Україні кількість дільничних значно зменшилася. Один поліцейський може обслуговувати десятки сіл, відстані між якими — до сотні кілометрів. Тож часто правоохоронець не встигає займатися профілактикою злочинів і «розривається» між викликами.

Хто сьогодні опікується безпекою в українських селах, селищах, містечках? Яка форма організації безпеки підходить для громад найбільше, та чи готові ОТГ брати на роботу «шерифів» або створювати муніципальну варту?

Проєкт «Шерифи для нових громад» уже реалізують у Херсонській, Харківській та Полтавській областях.

Шерифи — люди, які мешкають у громадах і займаються профілактикою правопорушень. Ними можуть стати пенсіонери МВС, учасники громадських формувань або просто жителі, які користуються довірою населення. Вони мають бути фізично й морально підготовленими, добре знати законодавство та співпрацювати з поліцією.

Шерифи можуть працювати на громадських засадах. Або стати на облік до центру зайнятості й отримувати кошти за громадські роботи.

Шерифи - узагальнений образ представників громади, цивільних людей, які наділені повноваженнями для організації безпечного середовища в громаді, профілактики протидії правопорушень, фінансуються з місцевого бюджету та підзвітні громаді.

У Менській громаді переконані, що завдяки проєкту «Шерифи для нових громад» активні люди долучаться до забезпечення правопорядку в ОТГ.

Наше завдання активізувати членів малих громад з метою самостійного вирішення проблем громадської безпеки на системному рівні.

Ми збираємо та аналізуємо успіхи, помилки і підводні камені реформи поліції - її впливу в малих громадах України. Досліджуємо потреби цільової аудиторії і ефективних каналів комунікації шляхом проведення опитувань представників сільської місцевості, органів влади та самоуправління, експертів, дільничних інспекторів поліції: про те, що впливає на безпеку, криміногенну ситуацію, що роблять шерифи в селах і які очікування місцевих жителів? Чого бракує?

Збираємо кращі практики вирішення проблем безпеки в громадах, розробляємо рекомендації, як уникнути типових помилок. Збираємо пропозиції щодо вирішення проблем у сфері організації системи безпеки на місцевому рівні і на рівні законодавства України - за участю Громадської спілки «Мережа правового розвитку» (25 Офісів у 15-ти областях України) і Мережі громадських приймалень Української Гельсінської спілки з прав людини (27 НУО).

Вивчаємо думки населення в соціальних мережах та ЗМІ щодо методів забезпечення безпеки в малих громадах та ефективності впровадження реформи поліції і проєкту Державної служби зайнятості «Шериф».

Виявляємо типові для села справи, правові проблеми і способи їх вирішення за допомогою шерифів. Записуємо відео-інтерв'ю з шерифами, головами сільрад, а також з місцевими жителями, які зверталися до шерифа або поліції.

Інформаційна платформа «Шерифи для нових громад» створюється для збору інформації та обговорення проблем громадської безпеки в сільській місцевості, просування реформи поліції в Україні, сприяння вдосконалення та впровадження інституту «Шерифів» в Україні. Платформа має об'єднати інформацію, як саме громади можуть забезпечити безпеку, доступну для всіх ОТГ, ОСН, членів малих громад, представників органів влади, працівників поліції, громадських активістів, журналістів та сприяє успішному впровадженню інституту шерифів по всій Україні і посиленню здатності громад до розвитку.

Громадське формування після реформування міліції в поліцію – це єдина офіційна можливість правоохоронних органів співпрацювати з цивільним населенням. Тому що інші нормативні акти про таку взаємодію втратили чинність.

Брошура «Що таке ГРОМАДСЬКЕ ФОРМУВАННЯ та як його зареєструвати» підготовлена в рамках проекту «Шерифи для нових громад» за фінансової підтримки Міжнародного Фонду «Відродження» та Міжнародного Фонду Чарльза Стюарта Мотта.

Проект реалізується Благодійною організацією «Фонд милосердя та здоров’я» та Громадською організацією «Інформаційний ресурсний центр «Правовий простір».

Проект «Шерифи для нових громад» покликаний розповісти про успішний досвід малих громад у самостійному вирішенні правових проблем. Унікальний досвід роботи сільських «шерифів» може стати прикладом для наслідування у громадах інших сіл та містечок.

Опитування